Artiks Артикс - 1с, Консультант плюс, журналы, обслуживание
Консультант Плюс 1С: Франчайзи Электронная отчётность
Консультант Плюс

Справочные правовые системы
"Консультант Плюс"



Справочно правовые системы Консультант плюс Правовые системы
Консультант Плюс
Журналы Главная книга и Главная Книга: Конференц-Зал Журналы "Главная книга"
Новое в законодательстве - недельные обзоры документов законодательства России. Подготовлены специалистами КонсультантПлюс Новое в законодательстве
Документ недели - каждую неделю выбирается самый важный документ из вновь появившихся и подробно комментируется. Оригинал рассматриваемого документа можно бесплатно скачать Документ недели
Спецпроект - Тематические подборки документов Спецпроект
Ответы специалиста на Ваши вопросы Консультации
Для клиентов - информация для пользователей систем Консультант Для клиентов
Форма заказа на покупку или демонстрацию справочно правовых систем консультант плюс Заказ на покупку / демонстрацию
Заказ документа - форма заказа нормативных документов Заказ документа
Антивирусы - прейскурант на антивирусные программы. Антивирус Касперского, Доктор Вэб, Norton Antivirus. Описание антивирусов. Форма заказа Антивирусы
Полезные советы по работе с правовыми системами консультант Полезные советы


Контактная информация

тел: (495) 721-35-86
e-mail: написать письмо

Новое в законодательстве


Хозяйственная деятельность



Хозяйственная деятельность

[20.01.2014-27.01.2014]

Постановление Правительства РФ от 18.01.2014 N 37 "О внесении изменений в типовое концессионное соглашение в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий, а также объектов социально-бытового назначения"
Усовершенствована типовая форма концессионного соглашения в сфере ЖКХ
"Типовое концессионное соглашение в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства" (постановление Правительства РФ от 05.12.2006 N 748) дополнено положениями, в соответствии с которыми, в частности: концессионер обязан достигнуть плановых значений показателей своей деятельности; должен быть указан предельный размер расходов на создание или реконструкцию объекта соглашения, осуществляемых в течение всего срока действия соглашения концессионером; должен быть предусмотрен порядок возмещения расходов концессионера, подлежащих возмещению в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения и не возмещенных ему на момент окончания срока действия соглашения; установление, изменение, корректировка регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые концессионером товары, (выполняемые работы, оказываемые услуги) осуществляются по правилам, действовавшим на момент заключения соглашения (по соглашению сторон и по согласованию в порядке, установленном Правительством РФ, с органом, осуществляющим регулирование тарифов, установление или изменение тарифов осуществляется по правилам, действующим на момент такого установления, изменения).

Приказ Минэнерго России от 14.10.2013 N 718 "Об утверждении Методических указаний по расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и территориальных сетевых организаций"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2013 N 30988.
Утверждены новые рекомендации по расчету уровня надежности и качества услуг, оказываемых электросетевыми организациями, для целей установления долгосрочных тарифов на эти услуги
В частности, предусмотрено, что начиная с 2015 года, по результатам за 2014 год и далее ежегодно, организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, а также территориальные электросетевые организации осуществляют расчет индикативных показателей уровня надежности услуг, оказываемых электросетевыми организациями. Определены формулы расчета неиндикативного показателя уровня надежности и показателей качества услуг, оказываемых электросетевыми организациями. В приложениях приведены формы, используемые для расчетов. Признан утратившим силу Приказ Минэнерго России от 29.06.2010 N 296, утверждавший методические рекомендации по аналогичным вопросам.

Приказ Минтруда России от 01.11.2013 N 652н "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горной и металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2013 N 30969.
Определены нормы бесплатной выдачи спецодежды, обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горной, металлургической промышленности и металлургических производств, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда
В число таких работников входят, в частности, аккумуляторщики, бетонщики, бункеровщики, бурильщики скважин, взрывники, газосварщики, горнорабочие, дорожно-путевые рабочие, забойщики, рабочие, выполняющие внеплановые работы, в том числе аварийные, токари, электросварщики, электрослесари, геологи, инженеры по горным работам и др.

Приказ Ростехнадзора от 12.11.2013 N 533 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2013 N 30992.
Определены правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения
Документ устанавливает требования к деятельности в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах (ОПО), на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, в том числе к операторам таких механизмов, а также требования к безопасности технологических процессов на ОПО, на которых используются подъемные сооружения, в том числе к порядку действий в случае аварии или инцидента по опасном производственном объекте. Положения документа распространяются на организации, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности ОПО, на которых используются подъемные сооружения на территории РФ и территориях, над которым РФ осуществляет юрисдикцию. Определено также, что более не подлежат применению Постановления Госгортехнадзора России:
- от 20.11.1997 N 44 "Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации кранов-трубоукладчиков";
- от 31.12.1999 N 98 "Об утверждении "Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов";
- от 25.06.2002 N 37 "Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации строительных подъемников";
- от 11.06.2003 N 87 "Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек)".

Приказ Ростехнадзора от 15.11.2013 N 542 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2013 N 30929.
Утверждены новые правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления
Требования определены для организаций, осуществляющих деятельность по эксплуатации, техническому перевооружению и ремонту, консервации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления. Действие правил распространяется на сеть газораспределения и сеть газопотребления (в том числе газопотребления тепловых электрических станций, газотурбинных и парогазовых установок), а также на связанные с ними процессы эксплуатации, консервации и ликвидации. Определено также, что более не подлежит применению постановление Госгортехнадзора России от 18.03.2003 N 9, которым были утверждены ранее действовавшие правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления.

Приказ Ростехнадзора от 19.11.2013 N 550 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2013 N 30961.
Утверждены новые правила безопасности в угольных шахтах
Правила подлежат применению организациями, занимающимися добычей и переработкой угля и горючих сланцев, которые осуществляют добычу угля подземным способом. Правила обязательны к применению всеми руководителями и специалистами таких организаций, занимающихся проектированием, строительством и эксплуатацией опасных объектов угольной промышленности, на которых ведутся подземные горные работы, а также для специалистов, занимающихся конструированием, изготовлением, монтажом, эксплуатацией и ремонтом технических устройств, для надзорных и контролирующих органов и профессиональных аварийно-спасательных формирований, а также работников иных организаций, деятельность которых связана с посещением шахт. Постановление Госгортехнадзора России от 05.06.2003 N 50 "Об утверждении Правил безопасности в угольных шахтах" более не подлежит применению. Приказ вступает в силу по истечении трех месяцев после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для действующих шахт вступающих в силу с 1 января 2015 года.

Приказ Ростехнадзора от 21.11.2013 N 558 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2013 N 30993.
Утверждены новые правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы (СУГ)
Правила устанавливают требования промышленной безопасности к оценке соответствия вновь построенных и реконструируемых объектов хранения, транспортирования и использования СУГ избыточным давлением не более 1,6 мегапаскаля, используемых в качестве топлива, а также к эксплуатации объектов СУГ. Правила распространяются на:
- газонаполнительные станции и пункты;
- промежуточные склады баллонов с количеством СУГ от одной тонны и более;
- резервуарные установки;
- средства защиты стальных газопроводов и резервуаров от химической коррозии;
- средства безопасности, регулирования и защиты, а также системы автоматизированного управления производственными процессами при использовании СУГ.
Постановление Госгортехнадзора России от 27.05.2003, которым были утверждены ранее действовавшие правила, более не подлежит применению.

Приказ Ростехнадзора от 21.11.2013 N 559 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности химически опасных производственных объектов"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2013 N 30995.
Через шесть месяцев вступят в силу новые правила безопасности химически опасных производственных объектов (ХОПО)
Правила предназначены для применения:
- при разработке химико-технологических процессов, разработке документации, эксплуатации, техническом перевооружении, капитальном ремонте, консервации и ликвидации химически опасных производственных объектов;
- при изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании, диагностировании и ремонте технических устройств, применяемых на таких объектах;
- при проведении экспертизы промышленной безопасности;
- документации на консервацию, ликвидацию ХОПО;
- документации на техническое перевооружение ХОПО в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
- технических устройств, зданий и сооружений, деклараций промышленной безопасности, применяемых на ХОПО;
- обоснования безопасности ХОПО, а также изменений, вносимых в обоснование безопасности ХОПО.
Установлено, что в целях приведения ХОПО в соответствие с требованиями данных правил и других нормативных правовых актов в области промышленной безопасности эксплуатирующая организация проводит комплексное обследование фактического состояния ХОПО, разрабатывает комплекс компенсационных мер по дальнейшей безопасной эксплуатации таких объектов, включая обоснование их безопасности. Определено также, что более не подлежат применению следующие Постановления Госгортехнадзора России:
- от 22.05.2003 N 35 "Об утверждении Правил безопасности при использовании неорганических жидких кислот и щелочей";
- от 27.05.2003 N 42 "Об утверждении Правил безопасности лакокрасочных производств";
- от 09.06.2003 N 78 "Об утверждении Правил безопасности для производств фосфора и его неорганических соединений".

Приказ Ростехнадзора от 22.11.2013 N 561 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности подземных хранилищ газа"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2013 N 30994.
Утверждены новые правила безопасности подземных хранилищ газа
Требования правил относятся к ОПО ПХГ, предназначенным для хранения газа горючего природного, попутного нефтяного газа в пористых водоносных и истощенных пластах (одного или нескольких) газовых, газоконденсатных и нефтяных месторождений с газовым режимом и с водонапорным режимом:
- базисным - для обеспечения сезонной неравномерности газопотребления, со стабильными режимами газопотребления в сезоне отбора газа;
- пиковым - для обеспечения кратковременной неравномерности газопотребления, характеризующимся значительными изменениями суточной производительности в период отбора;
- газгольдерным - для обеспечения кратковременной неравномерности газопотребления, характеризующимся кратковременными закачками газа в сезоне отбора;
- стратегическим - для образования долгосрочного запаса газа, используемого в исключительных случаях.
Правила предназначены для применения:
- при разработке технологических процессов, связанных с проектированием, строительством, реконструкцией ОПО ПХГ, эксплуатации, техническом перевооружении, капитальном ремонте, консервации и ликвидации ОПО ПХГ;
- при проведении экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта.
Не подлежит применению Постановление Госгортехнадзора России от 5 июня 2003 г. N 57 "Об утверждении Правил создания и эксплуатации подземных хранилищ газа в пористых пластах"

Приказ Минкомсвязи России от 20.11.2013 N 360 "О внесении изменений в Российскую систему и план нумерации, утвержденные приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 17 ноября 2006 г. N 142"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2013 N 30946.
Для вызова экстренных оперативных служб необходимо будет набирать телефонные номера 101, 102, 103, 104
Также установлено, что для доступа абонентов и пользователей к телефонной линии "Ребенок в опасности" будут использоваться единые номера 121 и 123 (ранее также использовался номер 122), а к единой службе поддержки граждан для консультаций при получении государственных и муниципальных услуг в электронном виде - единый номер 115.

Приказ ФСТ России от 16.12.2013 N 1617-э "Об утверждении минимальной нормы доходности для расчета тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения с применением метода доходности инвестированного капитала на долгосрочный период регулирования с началом долгосрочного периода регулирования в 2014 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.01.2014 N 31019.
Установлена минимальная норма доходности инвестированного капитала для расчета тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на долгосрочный период регулирования с началом в 2014 году
Минимальная норма доходности инвестированного капитала, созданного до перехода к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, в первом году долгосрочного периода регулирования составит в номинальном выражении 3,98 процента, во втором году долгосрочного периода регулирования - 7,96 процента, в третьем году - 10,96 процента. Минимальная норма доходности инвестированного капитала, созданного после перехода к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, составит в номинальном выражении 10,96 процента.

Распоряжение ОАО "РЖД" от 16.11.2013 N 2466р "О Едином перечне работ и услуг, оказываемых ОАО "РЖД" при организации перевозок грузов"
С 1 января 2014 года введен в действие новый Единый перечень работ и услуг, оказываемых ОАО "РЖД" при организации перевозок грузов
В Перечень включены следующие группы работ и услуг с указанием документов, регламентирующих сборы и платы, в том числе: работы и услуги, тарифы, сборы и платы за которые регулируются государством (перевозка грузов железнодорожным транспортом общего пользования, отмораживание грузов и др.); работы и услуги, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза и иными правовыми актами таможенного законодательства РФ, сборы и платы за которые не подлежат государственному регулированию; работы и услуги, предусмотренные Уставом железнодорожного транспорта РФ и иными нормативными документами, сборы и платы за которые не подлежат государственному регулированию, выполняемые ОАО "РЖД" на основании соглашения сторон; услуги, связанные с погрузкой, выгрузкой, упаковкой, завозом (вывозом) грузов; услуги справочного и информационного характера. Признано утратившим силу Распоряжение ОАО "РЖД" от 31.01.2005 N 119р "О Едином перечне работ и услуг, оказываемых ОАО "РЖД" при организации перевозок грузов".

Разъяснения ФАС России "О порядке предоставления государственной преференции в виде права заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов (далее - НТО) в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
Наличие программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, определяющей условия и порядок оказания поддержки хозяйствующим субъектам, является необходимым условием при предоставлении им государственной или муниципальной преференции
Сообщается, что исходя из установленных статьей 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон о развитии предпринимательства) принципов равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), соответствующих критериям, предусмотренным федеральными, региональными, муниципальными программами развития МСП, к участию в соответствующих программах, и оказания поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), а также требований статьи 16 Закона о развитии предпринимательства об установлении в указанных программах условий и порядка оказания поддержки субъектов МСП, ФАС России приходит к выводу о необходимости наличия в программах поддержки субъектов МСП критериев участия субъектов МСП в таких программах, условий и порядка оказания поддержки субъектов МСП, обеспечивающих субъектам МСП равный доступ к участию в указанных программах. При соблюдении названных условий предоставление государственных и муниципальных преференций субъектам МСП в соответствии с федеральной, региональной, муниципальной программой развития субъектов МСП может осуществляться без согласования с антимонопольным органом. При отсутствии соответствующих программ развития субъектов МСП у органов власти отсутствуют правовые основания для предоставления государственных или муниципальных преференций в целях, установленных пунктом 13 части 1 статьи 19 Закона о защите конкуренции. Вместе с тем, предоставление государственных или муниципальных преференций таким хозяйствующим субъектам с предварительного согласия антимонопольных органов возможно в иных целях, установленных частью 1 статьи 19 Закона о защите конкуренции.

Разъяснения ФАС России от 18.11.2013 "О правомерности передачи прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения (котельных, водонапорных скважин, водонапорных башен и др.), находящимися в государственной и (или) муниципальной собственности (далее - объекты), путем предоставления государственной или муниципальной преференции (далее - преференции), то есть без проведения соответствующих процедур торгов (одобрены Методическим советом ФАС России (протокол N 13 от 18.11.2013))"
Для получения преференций хозяйствующим субъектам необходимо убедить антимонопольный орган о соответствии осуществляемой ими хозяйственной деятельности целям предоставления преференции
Как правило, в заявлениях о даче согласия на предоставление преференций в качестве целей предоставления таких преференций органы власти указывают установленные частью 1 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) цели, в том числе: охраны здоровья граждан (п. 12 ч. 1 ст. 19), защиты окружающей среды (п. 4 ч. 1 ст. 19), поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (п. 13 ч. 1 ст. 19), обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 1 ч. 1 ст. 19). В случае если по результатам рассмотрения заявления о даче согласия на предоставление преференции в виде передачи прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, находящимися в государственной и (или) муниципальной собственности (в том числе по итогам рассмотрения документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 20 Закона о защите конкуренции), антимонопольный орган придет к выводу о том, что предоставление такой преференции соответствует целям, установленным в части 1 статьи 19 Закона о защите конкуренции, и не может привести к устранению или недопущению конкуренции, антимонопольный орган может принять решение о даче согласия на предоставление такой преференции исключительно при установлении в соответствующем решении ограничений, предусмотренных пунктом 4 части 3 статьи 20 Закона о защите конкуренции, а именно в совокупности:
1) Предельный срок предоставления преференции может составлять не более 1 года;
2) В течение указанного срока органу власти необходимо осуществить мероприятия, направленные на проведение конкурсных и иных процедур на право заключения договоров владения и (или) пользования указанным имуществом (в том числе по оценке и регистрации имущества) в соответствии с Федеральными законами от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", от 27.10.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и провести соответствующие процедуры.

(По материалам обзора, подготовленного "Консультант Плюс")

Заказать документ


Архив: 17.02 10.02 03.02 27.01 20.01






Copyright © 2002-18 Artiks
Телефон: +7 495 721-35-86, +7 495 916-87-55
Дизайн -
студия "Неоновый Жук"