Artiks Артикс - 1с, Консультант плюс, журналы, обслуживание
Консультант Плюс 1С: Франчайзи Электронная отчётность
Консультант Плюс

Справочные правовые системы
"Консультант Плюс"



Справочно правовые системы Консультант плюс Правовые системы
Консультант Плюс
Журналы Главная книга и Главная Книга: Конференц-Зал Журналы "Главная книга"
Новое в законодательстве - недельные обзоры документов законодательства России. Подготовлены специалистами КонсультантПлюс Новое в законодательстве
Документ недели - каждую неделю выбирается самый важный документ из вновь появившихся и подробно комментируется. Оригинал рассматриваемого документа можно бесплатно скачать Документ недели
Спецпроект - Тематические подборки документов Спецпроект
Ответы специалиста на Ваши вопросы Консультации
Для клиентов - информация для пользователей систем Консультант Для клиентов
Форма заказа на покупку или демонстрацию справочно правовых систем консультант плюс Заказ на покупку / демонстрацию
Заказ документа - форма заказа нормативных документов Заказ документа
Антивирусы - прейскурант на антивирусные программы. Антивирус Касперского, Доктор Вэб, Norton Antivirus. Описание антивирусов. Форма заказа Антивирусы
Полезные советы по работе с правовыми системами консультант Полезные советы


Контактная информация

тел: (495) 721-35-86
e-mail: написать письмо

Новое в законодательстве


Основы государственного управления



Основы государственного управления

[31.03.2014-07.04.2014]

Федеральный закон от 02.04.2014 N 53-ФЗ "О внесении изменений в статью 60.1 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
Ротация федеральных госслужащих будет проводиться не только в федеральных органах исполнительной власти, но и в иных федеральных органах по утверждаемым Президентом РФ перечням должностей, сформированным на основе предложений руководителей таких органов
Определено, что ротация федеральных гражданских служащих может проводиться:
- в федеральных органах исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, - по утверждаемым им перечням должностей, сформированным на основе предложений этих органов;
- в федеральных органах исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, - по утверждаемым им перечням должностей, сформированным на основе предложений этих органов;
- в других федеральных государственных органах - по утверждаемым Президентом РФ перечням должностей, сформированным на основе предложений руководителей этих органов.
Ротация федеральных гражданских служащих проводится также в территориальных органах исполнительной власти, осуществляющих контрольные и надзорные функции. Ротации подлежат федеральные гражданские служащие, замещающие в таких органах должности федеральной гражданской службы категории "руководители", исполнение должностных обязанностей по которым связано с осуществлением контрольных или надзорных функций.

Указ Президента РФ от 31.03.2014 N 190 "О Министерстве Российской Федерации по делам Крыма"
Создано Министерство по делам Крыма
Министерство создано с целью повысить эффективность деятельности других федеральных министерств и ведомств по интеграции Республики Крым и г. Севастополя в российскую экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы. К функциям министерства отнесены: разработка проектов государственных программ по развитию Крыма и координация их реализации; контроль осуществления органами государственной власти Республики Крым и г. Севастополя переданных им полномочий Российской Федерации. Положение о министерстве утвердит Правительство РФ, которое будет руководить деятельностью министерства.

Указ Президента РФ от 31.03.2014 N 194 "О мерах по обеспечению социальных гарантий отдельным категориям граждан, проходящих службу на территориях Республики Крым и г. Севастополя"
С 1 апреля 2014 года военнослужащим, а также сотрудникам правоохранительных органов и прокуратуры Крыма и Севастополя в дополнение к установленному им денежному довольствию установлена ежемесячная надбавка
Надбавка подлежит поэтапному увеличению равными долями до 1 августа 2014 года в целях достижения предусмотренного законодательством РФ размера денежного довольствия для таких лиц. У данных лиц также сохраняется выслуга лет (стаж службы), исчисленная на день поступления на службу в соответствующий государственный орган.

Постановление Правительства РФ от 26.03.2014 N 231 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006 г. N 252"
Уточнены правила лицензирования деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, компьютерных программ и баз данных на любых видах носителей
Определено, что лицензионными требованиями при осуществлении такой деятельности являются наличие у соискателя лицензии (лицензиата):
- производственного оборудования на праве собственности для осуществления лицензируемой деятельности;
- производственных помещений, зданий, сооружений на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемой деятельности, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.
Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в Роскомнадзор заявление и документы, указанные в статье 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". Кроме того, прилагаются копии документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание использования производственных помещений, зданий, сооружений и копии документов, подтверждающих право собственности на производственное оборудование. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, лицензиат в заявлении о переоформлении лицензии указывает этот адрес, а также сведения, подтверждающие соответствие лицензиата вышеуказанным лицензионным требованиям. Сведения о ходе принятия решения о предоставлении (переоформлении) лицензии, предоставлении дубликата или копии лицензии, прекращения действия лицензии Роскомнадзор размещает на портале gosuslugi точка ру .

Постановление Правительства РФ от 26.03.2014 N 232 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг)"
Введены дополнительные условия предоставления государственных гарантий в иностранной валюте для оказания поддержки экспорта промышленной продукции
Так, в частности, предоставление государственной гарантийной поддержки экспорта промышленной продукции в иностранные государства обусловлено отсутствием у таких государств неурегулированных долговых обязательств (требований) в сфере кредитно-финансовых отношений с Российской Федерацией. Установлены также требования к российским экспортерам: это отсутствие у принципала просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед РФ и по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ, а также невозбуждение дела о несостоятельности (банкротстве). Уточнен предельный размер предоставляемых гарантий (в том числе установлена возможность предоставления госгарантии в размере до 100 процентов суммы обязательств российского экспортера). В целях минимизации рисков, принимаемых федеральным бюджетом при предоставлении государственных гарантий, установлено ограничение общего объема государственного внешнего долга по государственным гарантиям, предоставленным в обеспечение обязательств одного иностранного государства, не имеющего кредитного рейтинга инвестиционного уровня по шкале рейтинговых агентств S&P, Fitch Group или Moody's, - 1 млрд. долларов США.

Постановление Правительства РФ от 27.03.2014 N 234 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 775"
Госконтракты не обяжут участников закупок раскрывать своих выгодоприобретателей
Из Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 775 исключен пункт 1, который устанавливал размеры начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которых в контракт должна была включаться обязанность участника закупки предоставить заказчику информацию о своих выгодоприобретателях и органах управления. Действие пункта 2 Постановления сохраняется. Поправки внесены на основании Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ, который с 1 января 2014 года исключил соответствующее требование из Закона о контрактной системе в сфере госзакупок.

Постановление Правительства РФ от 29.03.2014 N 247 "О внесении изменения в пункт 3 Правил утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций"
Уточнен состав инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций
Под инвестиционной программой понимается совокупность всех намечаемых к реализации или реализуемых субъектом электроэнергетики инвестиционных проектов. Субъект электроэнергетики направляет инвестиционную программу в Минэнерго России или региональный орган исполнительной власти до 15 марта года, предшествующего периоду ее реализации. Определено, что инвестиционная программа субъекта электроэнергетики должна содержать, в том числе, перечень установленных в отношении объектов электросетевого хозяйства обязательств по строительству, реконструкции и модернизации (инвестиционные обязательства) и условия их выполнения в случае, предусмотренном российским законодательством о приватизации.

Постановление Правительства РФ от 31.03.2014 N 254 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом"
Определен порядок представления федеральных субсидий региональным бюджетам на финансирование комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом
Комплекс мероприятий включает в себя:
- ремонт спортивных залов;
- перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом;
- оснащение организаций спортивным инвентарем и оборудованием;
- увеличение количества учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования;
- развитие школьных спортивных клубов в организациях;
- строительство открытых плоскостных спортивных сооружений на территории организаций.
Субсидия предоставляется на основании соглашения между Минобрнауки России и региональными властями. Среди условий предоставления субсидии - согласование комплекса мероприятий с Минобрнауки России и обязательство субъекта РФ о выполнении им комплекса мероприятий в полном объеме. В целях реализации комплекса мероприятий может быть предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов из регионального бюджета местным бюджетам.

Постановление Правительства РФ от 31.03.2014 N 255 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета, главным распорядителем в отношении которых является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2013 г. N 686"
Обновлены правила предоставления федеральных субсидий Минстроя России региональным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства региональной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из региональных бюджетов
Правила также регламентируют порядок предоставления региональных субсидий муниципальным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов. Среди условий предоставления субсидии:
- наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства;
- наличие положительных заключений по результатам проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования бюджетных средств;
- обязательство субъекта РФ по обеспечению установленных показателей результативности предоставления субсидии.
Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 12.08.2013 N 686, которым был установлен ранее действовавший порядок предоставления таких субсидий.

Распоряжение Правительства РФ от 31.03.2014 N 474-р
Определены размеры федеральных субсидий региональным бюджетам на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств при оформлении ими в собственность используемых земельных участков
Наибольший объем субсидий предусмотрен для Удмуртии, Новосибирской области, Приморского края и Тывы, а также для Якутии, Красноярского края, Рязанской и Астраханской областей. Всего на данные цели предусмотрено около 39 млн. рублей.

Распоряжение Правительства РФ от 31.03.2014 N 480-р
Определены размеры предоставляемых в 2014 - 2015 годах федеральных субсидий региональным бюджетам на реализацию мероприятий по созданию инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях
Такие мероприятия проводятся в рамках федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года". Субсидии предусмотрены для Брянской, Калужской, Орловской, Тульской, Курганской, Челябинской областей и Алтайского края. Всего на данные цели предусмотрено около 539,7 млн. рублей в 2014 году и 501,5 млн. рублей в 2015 году.

Распоряжение Правительства РФ от 02.04.2014 N 499-р
На 2014 год определены размеры федеральных субсидий региональным бюджетам на софинансирование реализации региональных программ в области энергосбережения и повышения энергоэффективности
Всего на данные цели предусмотрено около 4,94 млрд. рублей. Наибольший объем субсидий предусмотрен для Республики Тыва, Кемеровской и Самарской областей.

Приказ Минкомсвязи России от 10.10.2013 N 286 "Об утверждении критериев отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2014 N 31723.
Минкомсвязь России утвердила критерии отнесения товаров, работ и услуг к инновационной и высокотехнологичной продукции
К таким критериям отнесены: научно-техническая новизна товаров, работ и услуг, экономический эффект от их реализации, а также наличие защиты патентных прав. Критерии будут использоваться при формировании планов закупок инновационной и высокотехнологичной продукции, в частности, госкорпорациями, госкомпаниями и хозяйственными обществами с долей государственного участия в уставном капитале более 50 процентов. В соответствии со статьей 8 Закона о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц до 1 января 2015 года планы закупок указанной продукции формируются на три года.

Приказ ФМС России от 20.01.2014 N 18 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по предоставлению адресно-справочной информации"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.03.2014 N 31755.
Обновлен порядок предоставления Федеральной миграционной службой РФ информации о регистрационном учете граждан России по месту пребывания и по месту жительства
Определено, что срок предоставления такой информации, в том числе в электронном виде через сайт gosuslugi точка ру , не должен превышать 30 дней. Уточнены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц ФМС России при выполнении данной функции. Приказ ФМС России от 29.10.2007 N 422, которым был утвержден ранее действовавший порядок предоставления такой информации, утратил силу.

Приказ Минэкономразвития России от 07.03.2014 N 113 "О предоставлении в 2014 - 2015 годах иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.03.2014 N 31768.
Определен порядок представления в 2014 - 2015 годах федеральных межбюджетных трансфертов региональным бюджетам на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных услуг
Для получения трансфертов регионы представляют соответствующие заявки в Минэкономразвития России до 15 апреля 2014 года. Рассмотрение заявок и определение размера трансфертов осуществляется специальной комиссией. Протокол заседания комиссии размещается на портале административной реформы (ar.gov точка ру ). Утверждена форма соглашения о представлении трансферта между Минэкономразвитием России и региональными властями, а также формы отчетности о завершении работ по созданию сети таких многофункциональных центров.

Приказ Минтруда России от 14.03.2014 N 137н "Об утверждении распределения в 2014 году субсидий из федерального бюджета на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.03.2014 N 31762.
На 2014 год утверждены объемы федеральных субсидий на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в рамках государственной программы "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы"
Всего на данные цели предусмотрено 122,6 млн рублей. Субсидии распределены между Всероссийским обществом глухих, Белгородской региональной организацией Всероссийского общества инвалидов, региональной общественной организацией инвалидов "Перспектива", Всероссийским обществом слепых и Тюменской областной организацией Всероссийского общества инвалидов.

Приказ Минсельхоза России от 26.03.2014 N 94 "Об определении предельных уровней минимальных цен на зерно урожая 2014 года при проведении государственных закупочных интервенций в 2014 - 2015 годах"
Установлены предельные уровни минимальных цен на пшеницу, рожь, фуражный ячмень и зерно кукурузы урожая 2014-го года; при снижении цен ниже этого предела в 2014 - 2015 годах будут проводиться государственные закупочные интервенции
Государственные закупочные интервенции проводятся при снижении цен на реализуемую сельскохозяйственную продукцию ниже минимальных расчетных цен путем закупки у сельскохозяйственных товаропроизводителей произведенной ими продукции в целях стабилизации цен на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и поддержания уровня доходов таких товаропроизводителей. Цены установлены:
- на пшеницу - от 6000 до 6750 рублей за тонну (в зависимости от субъекта РФ и класса пшеницы);
- на продовольственную рожь группы "А" - 5100 рублей за тонну;
- на ячмень фуражный - 5150 рублей за тонну;
- на зерно кукурузы 3 класса - 5600 рублей за тонну.
Приказ вступает в силу с 1 июля 2014 года и действует до 1 июля 2015 года.

Информационное письмо ФСТ России от 31.03.2014 N СН-3517/5 "По вопросу установления тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями налогового законодательства"
Организации ЖКХ при переходе с общего режима налогообложения на упрощенный устанавливают тарифы в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для населения без НДС
Согласно российскому налоговому законодательству при установлении тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения организации ЖКХ должны включать в них НДС, если они платят налоги по общей системе налогообложения, и не включать НДС, в случае если применяют упрощенную систему налогообложения. ФСТ России сообщает, что в случае изменения организацией ЖКХ в течение периода регулирования режима налогообложения и представления соответствующих документов в региональный орган регулирования тарифов такие органы должны принимать нормативные акты по оформлению действующих решений по установлению тарифов с учетом отражения для категории потребителей "население" тарифов как с НДС, так и без НДС, без изменения иных ранее учтенных при установлении тарифов показателей (за исключением прямо связанных с изменением системы налогообложения величин расходов). ФСТ России отмечает, что выделение в действующих решениях категории потребителей "население" и отражение для этой категории установленных тарифов на тепловую энергию, водоснабжение, водоотведение с включением (исключением) НДС не является пересмотром действующих тарифов, а является их правильным оформлением в соответствии с требованиями налогового законодательства.

(По материалам обзора, подготовленного "Консультант Плюс")

Заказать документ


Архив: 07.04 30.03 24.03 16.03 10.03






Copyright © 2002-19 Artiks
Телефон: +7 495 721-35-86
Дизайн -
студия "Неоновый Жук"