Artiks Артикс - 1с, Консультант плюс, журналы, обслуживание
Консультант Плюс 1С: Франчайзи Электронная отчётность
Консультант Плюс

Справочные правовые системы
"Консультант Плюс"



Справочно правовые системы Консультант плюс Правовые системы
Консультант Плюс
Журналы Главная книга и Главная Книга: Конференц-Зал Журналы "Главная книга"
Новое в законодательстве - недельные обзоры документов законодательства России. Подготовлены специалистами КонсультантПлюс Новое в законодательстве
Документ недели - каждую неделю выбирается самый важный документ из вновь появившихся и подробно комментируется. Оригинал рассматриваемого документа можно бесплатно скачать Документ недели
Спецпроект - Тематические подборки документов Спецпроект
Ответы специалиста на Ваши вопросы Консультации
Для клиентов - информация для пользователей систем Консультант Для клиентов
Форма заказа на покупку или демонстрацию справочно правовых систем консультант плюс Заказ на покупку / демонстрацию
Заказ документа - форма заказа нормативных документов Заказ документа
Антивирусы - прейскурант на антивирусные программы. Антивирус Касперского, Доктор Вэб, Norton Antivirus. Описание антивирусов. Форма заказа Антивирусы
Полезные советы по работе с правовыми системами консультант Полезные советы


Контактная информация

тел: (495) 721-35-86
e-mail: написать письмо

Новое в законодательстве


Основы государственного управления



Основы государственного управления

[24.09.2013-30.09.2013]

Постановление Правительства РФ от 18.09.2013 N 817 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2003 г. N 677"
Уточнены полномочия федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих разработку, ведение и применение общероссийских классификаторов
Предусмотрено, что федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим разработку, ведение и применение Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) и предоставление органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям и физическим лицам информации в отношении данного классификатора, является Минэкономразвития России. Разработку, ведение и применение Общероссийского классификатора занятий (ОКЗ) и Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), а также предоставление информации в отношении данных классификаторов будет обеспечивать Минтруд России (ранее - Минздравсоцразвития России).

Постановление Правительства РФ от 18.09.2013 N 820 "О государственном надзоре за спортивными парусными судами, прогулочными судами и маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях"
Государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, в реестре маломерных судов будет осуществляться Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России.
Документом утверждены:
- правила государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях;
- правила классификации и освидетельствования спортивных парусных судов;
- правила классификации и освидетельствования маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.
Надзор осуществляется посредством проведения в морских водах рейдов и патрулирований, а также наблюдений с береговых и плавучих постов. Предметом надзора является соблюдение судоводителями маломерных судов обязательных требований, установленных законодательством РФ. Установлено также, что классификация и освидетельствование спортивного парусного судна проводятся находящимся в ведении Минтранса России федеральным автономным учреждением "Российский морской регистр судоходства". Для судов предусмотрено шесть категорий плавания, учитывающих вероятные ветроволновые условия плавания и удаленность от места убежища, а также четыре категорий сложности района плавания. Документ вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования. Постановление Правительства РФ от 31.01.2001 N 74 "О государственном надзоре за мореплаванием и техническом надзоре за спортивными и прогулочными судами в Российской Федерации" признается утратившим силу.

Постановление Правительства РФ от 18.09.2013 N 821 "Об утверждении Правил принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, предоставленного государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук, созданных такими академиями наук и (или) подведомственных им учреждений), при его ненадлежащем использовании"
С 1 января 2014 года вступит в силу постановление Правительства РФ, устанавливающее процедуру изъятия ненадлежаще используемых государственными и муниципальными учреждениями, а также казенными предприятиями земельных участков в административном порядке
Упрощенный (несудебный) порядок изъятия таких участков, предоставленных в пользование указанным субъектам, за исключением земельных участков, предоставленных государственным академиям наук, а также созданным ими и подведомственным им учреждениям, был установлен Федеральным законом от 07.06.2013 N 123-ФЗ, внесшим соответствующие изменения в Земельный кодекс РФ. Решение об изъятии земельного участка, как установило Правительство РФ, принимается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным принимать решение о данном участке, на основании поступивших из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного земельного надзора, копий таких, в частности, документов, как предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства и акт проверки выполнения землепользователем предписания об устранении выявленного нарушения, в 2-месячный срок со дня поступления этих документов. Решение об изъятии земельных участков, находящихся в федеральной собственности, у государственных учреждений, казенных предприятий, а также у федеральных государственных унитарных предприятий, которым такие земельные участки предоставлены до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, при их ненадлежащем использовании принимается Росимуществом и, в отношении подведомственных им предприятий и учреждений, Минобороны России и Управлением делами Президента РФ.

Постановление Правительства РФ от 19.09.2013 N 822 "Об утверждении Правил предоставления государственному гражданскому служащему в случае отсутствия вакантных должностей в государственном органе, в котором сокращаются должности государственной гражданской службы, или государственном органе, которому переданы функции упраздненного государственного органа, вакантной должности государственной гражданской службы в иных государственных органах"
Регламентированы процедуры поиска и предложения государственному гражданскому служащему, увольняемому в связи с сокращением или упразднением государственного органа, вакантных мест в иных государственных органах
Утвержденными "Правилами..." установлено, в частности, что кадровая служба органа, в котором сокращаются должности, или государственного органа, которому переданы функции упраздненного органа, не позднее чем за 30 дней до дня предстоящего увольнения служащего в связи с сокращением должностей или упразднением органа осуществляет поиск вакантных должностей в иных государственных органах, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал управленческих кадров", с учетом категории и группы замещаемой служащим должности государственной гражданской службы, уровня его квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или работы (службы) по специальности. В составляемый список вакантных должностей включаются должности в государственных органах, расположенных в той же местности, а при их отсутствии - расположенных в другой местности в пределах РФ. Уведомление о предложении вручается служащему под роспись не позднее чем за 25 дней до дня предстоящего увольнения; в течение двух рабочих дней со дня ознакомления с уведомлением служащий должен написать заявление с просьбой направить его анкету в выбранный государственный орган или отказаться от предложений. "Правилами..." установлены также последующие процедуры переписки кадровой службы с другим государственным органом, в т.ч. в случае положительного решения другого государственного органа о рассмотрении предложенной кандидатуры по данным анкеты и о предоставлении служащему вакантной государственной должности по результатам собеседования с ним.

Постановление Правительства РФ от 19.09.2013 N 825 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"
Увеличен объем финансирования мероприятий федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"
Кроме того, уточнены ожидаемые конечные результаты реализации программы в части, касающейся показателей размера предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений.

Постановление Правительства РФ от 21.09.2013 N 833 "О предоставлении из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов и субсидий на выплату премии Правительства Российской Федерации имени Федора Волкова за вклад в развитие театрального искусства Российской Федерации"
Определен порядок предоставления региональным бюджетам трансфертов и субсидий из федерального бюджета на выплату премии Правительства РФ имени Федора Волкова за вклад в развитие театрального искусства России
Трансферты предоставляются бюджетам субъектов РФ в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете Минкультуры России. Трансферты предоставляются на основании соглашения, заключаемого Минкультуры России с уполномоченным региональным органом исполнительной власти субъекта, в котором предусматривается:
- размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов и их целевое назначение;
- условия предоставления иных межбюджетных трансфертов;
- обязательство о представлении отчетов о расходах регионального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;
- порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
Определен также порядок предоставления федеральных субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) на выплату премии имени Федора Волкова независимым театральным коллективам. Под независимым театральным коллективом понимается некоммерческая организация, созданная в организационно-правовой форме автономной некоммерческой организации, некоммерческого партнерства, фонда или частного учреждения, осуществляющая в соответствии с учредительными документами деятельность по созданию, распространению, исполнению и сохранению произведений драматического, музыкально-драматического, оперного и хореографического искусства. Некоммерческие организации, заключившие соглашения с Минкультуры России, ежегодно, не позднее 20-го января года, следующего за отчетным, представляют отчеты о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в порядке и по формам, которые утверждены Минкультуры России. Размеры субсидий и трансфертов определяются в соответствии с Положением о премии Правительства РФ имени Федора Волкова (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 N 1445).

Постановление Правительства РФ от 21.09.2013 N 834 "О внесении изменений в Федеральную целевую программу развития Калининградской области на период до 2015 года"
Скорректирован общий объем финансирования Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2015 года
Общий объем финансирования Программы в 2002 - 2015 годах незначительно снижен (с 364662,56 млн. рублей до 364619,18 млн. рублей). Перечень государственных заказчиков данной Программы дополнен Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Также уточнены: распределение средств, направляемых на реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках Программы, по государственным заказчикам; перечень и объемы финансирования мероприятий, реализуемых в рамках Программы с привлечением средств федерального бюджета, ОАО "Газпром" и ОАО "Межрегионэнергострой"; распределение субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъекта РФ и муниципальной собственности по государственным заказчикам.

Постановление Правительства РФ от 23.09.2013 N 839 "О государственной регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы"
С 1 июля 2014 года существенно обновится порядок государственной регистрации организмов, модифицированных с помощью генной инженерии (ГМО), которую, в зависимости от целевого назначения ГМО, будут осуществлять Минздрав России, Роспотребнадзор, Росздравнадзор и Россельхознадзор
Видами целевого использования модифицированных организмов в РФ являются:
- производство лекарственных средств для медицинского применения, а также медицинских изделий;
- производство продовольственного сырья и пищевых продуктов;
- производство кормов и кормовых добавок для животных;
- производство лекарственных средств для ветеринарного применения;
- разведение или выращивание на территории РФ модифицированных растений и животных, а также микроорганизмов для сельскохозяйственного назначения.
Для государственной регистрации модифицированного организма юридическое лицо, осуществляющее на территории РФ генно-инженерную деятельность, должно будет представить в регистрирующий орган на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (в том числе через сайт gosuslugi точка ру ), соответствующее заявление с приложением ряда документов, в зависимости от целевого использования ГМО: заключения о результатах молекулярно-генетического исследования, о результатах медико-биологической оценки безопасности, санитарно-эпидемиологической экспертизы, о результатах биологической безопасности, а также сведений о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы. Сведения о зарегистрированных модифицированных организмах и продукции размещаются в сводном государственном реестре генно-инженерно-модифицированных организмов. Определено, что для обеспечения необходимого уровня безопасности использования результатов генно-инженерной деятельности Минздрав России, Роспотребнадзор, Росздравнадзор и Россельхознадзор осуществляют мониторинг воздействия на человека и окружающую среду генно-инженерно-модифицированных организмов. В случае выявления регистрирующим органом по результатам проводимого мониторинга, подтвержденного заключениями экспертиз, негативного воздействия такого модифицированного организма на здоровье человека, животных, растений или окружающую среду, выданное свидетельство может быть аннулировано либо в него могут быть внесены изменения в части установления специальных условий использования модифицированного организма или продукции. Документ, за исключением отдельных положений, вступает в силу с 1 июля 2014 года. Выданные до вступления в силу данных правил свидетельства о государственной регистрации генно-инженерно-модифицированного организма действуют до истечения указанного в них срока. С момента начала действия новых правил утрачивают силу Постановления Правительства РФ от 16.02.2001 N 120 "О государственной регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов" и от 18.01.2002 N 26 "О государственной регистрации кормов, полученных из генно-инженерно-модифицированных организмов".

Постановление Правительства РФ от 24.09.2013 N 843 "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе государственной статистики"
За Росстатом закреплены полномочия по разработке и утверждению методологии составления национальных счетов, в том числе финансового счета с участием Банка России
Также установлено, что Росстат координирует деятельность в сфере официального статистического учета при составлении национальных счетов. В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2013 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" национальные счета - это совокупность балансовых таблиц и методов их составления, обеспечивающая формирование официальной статистической информации о валовом внутреннем продукте и других макроэкономических показателях.

Распоряжение Правительства РФ от 19.09.2013 N 1689-р
Утверждена Концепция создания и развития механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий с участием потребителей
Концепция предусматривает создание совета потребителей по естественным монополиям для ОАО "РЖД", ФГУП "Росморпорт", ФГУП "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации", ОАО "Газпром", ОАО "Холдинг межрегиональных распределительных сетевых компаний", ОАО "Транснефть", ФГУП "Почта России", ОАО "Ростелеком" при соответствующих отраслевых правительственных комиссиях. На региональном уровне предполагается создавать межотраслевые советы по правам потребителей при высших должностных лицах субъектов РФ для общественного контроля за субъектами естественных монополий, предоставив советам право выбора объектов контроля. Также утвержденный данным Распоряжением Правительства РФ план мероприятий по созданию и развитию механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий с участием потребителей предусматривает, в том числе, подготовку нормативных правовых актов, регулирующих, кроме создания организационных структур функционирования механизма общественного контроля, совершенствование механизмов раскрытия информации субъектами естественных монополий.

Распоряжение Правительства РФ от 19.09.2013 N 1699-р
Разработана Концепция введения в России удостоверения личности гражданина РФ, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации
Основными целями нововведения являются:
- обеспечение гарантированной идентификации граждан РФ, в том числе в электронной среде;
- повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных, муниципальных и иных услуг;
- создание условий для существенного роста доли электронных операций и новых электронных сервисов.
Выдачу удостоверения личности (параллельно с выпуском паспорта гражданина РФ) планируется начать с 1 января 2016 года. С 1 января 2025 года запланировано окончание выпуска паспортов гражданина РФ, а с 1 января 2030 года - прекращение действия паспортов. Указанные сроки могут быть пересмотрены по решению Правительства РФ. Оформление, выдача, замена и учет удостоверений личности будет осуществляться ФМС России и ее территориальными органами. Удостоверения личности будут изготавливаться в виде пластиковой карты с электронным носителем информации, с возможностью хранения на нем дополнительных биометрических данных владельца.

Приказ Минкомсвязи России от 26.07.2013 N 187 "Об организации конкурсного отбора на право получения в 2013 - 2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетами субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности"
Определен порядок организации конкурсного отбора субъектов РФ на право получения в 2013 - 2014 годах федеральных субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, главным распорядителем в отношении которых является Минкомсвязи России
Участниками конкурса могут являться субъекты РФ, субсидии для которых предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 22.07.2013 N 616. Такие субсидии предусмотрены для Калужской, Кемеровской, Московской, Нижегородской, Новосибирской, Пензенской, Самарской, Тюменской областей, Татарстана, Мордовии и Санкт-Петербурга, а также для субъектов РФ, на территории которых расположены пилотные инновационные территориальные кластеры (Архангельская, Ленинградская, Свердловская, Томская, Ульяновская области, Алтайский, Красноярский, Пермский и Хабаровский края, Башкортостан, и Москва). Чтобы стать участником, субъекты РФ должны пройти процедуру допуска к конкурсу, определить региональные органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять взаимодействие с Минкомсвязи России, и предоставить конкурсную заявку в Минкомсвязи России в установленные сроки. Комплект документации, необходимый для подготовки конкурсной заявки, может быть получен всеми претендентами на сайте Минкомсвязи России (www.minsvyaz точка ру ). Срок действия конкурсной заявки составляет 120 календарных дней с момента окончания приема конкурсных заявок. Список конкурсных заявок, поданных на конкурс, и список победивших конкурсных заявок подлежит опубликованию на сайте Минкомсвязи России. Критерием оценки конкурсных заявок является средняя стоимость строительства или реконструкции 1 квадратного метра объекта (части объекта) технопарка за счет средств субсидии федерального бюджета на создание технопарка с учетом ранее понесенных затрат из федерального бюджета, рассчитанная в соответствии с прилагаемой к данному документу методикой расчета.

Приказ МЧС России от 01.08.2013 N 511 "О внесении изменений в приложения к приказу МЧС России от 28.05.2012 N 292 "Об утверждении форм документов, используемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в процессе лицензирования в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.09.2013 N 29988.
Обновлены формы документов, используемые МЧС России в процессе лицензирования
В частности, внесены изменения в следующие формы документов: распоряжение о проведении проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности; акт проверки соответствия выполненных лицензиатом работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций нормативным требованиям; предписание лицензирующего органа; заявление о переоформлении лицензии (для юридического лица). Также изложены в новой редакции: заявления о предоставлении лицензии для юридического лица и для индивидуального предпринимателя; акт проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров; выписка из реестра лицензий на осуществление деятельности.

Приказ Минфина России от 14.08.2013 N 79н "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.09.2013 N 29955.
Формы документов, применяемых при выборе гражданами способа инвестирования пенсионных накоплений, приведены в соответствие с изменениями в законодательстве
В форму бланка заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) включены графы, предусматривающие выбор гражданином размера средств, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии по старости, - 6,0 процентов индивидуальной части тарифа страхового взноса либо 2,0 процента индивидуальной части тарифа страхового взноса; эти графы заполняются только застрахованными лицами 1967 года рождения и моложе, которые выбирают расширенный инвестиционный портфель государственной управляющей компании или инвестиционный портфель государственных ценных бумаг государственной управляющей компании. В извещении о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица не будет указываться результат инвестирования средств выплатного резерва, полученный государственной управляющей компанией средствами выплатного резерва в отчетном году.

(По материалам обзора, подготовленного "Консультант Плюс")

Заказать документ


Архив: 07.10 30.09 23.09 16.09 09.09






Copyright © 2002-18 Artiks
Телефон: +7 495 721-35-86
Дизайн -
студия "Неоновый Жук"