Artiks Артикс - 1с, Консультант плюс, журналы, обслуживание
Консультант Плюс 1С: Франчайзи Электронная отчётность
Консультант Плюс

Справочные правовые системы
"Консультант Плюс"



Справочно правовые системы Консультант плюс Правовые системы
Консультант Плюс
Журналы Главная книга и Главная Книга: Конференц-Зал Журналы "Главная книга"
Новое в законодательстве - недельные обзоры документов законодательства России. Подготовлены специалистами КонсультантПлюс Новое в законодательстве
Документ недели - каждую неделю выбирается самый важный документ из вновь появившихся и подробно комментируется. Оригинал рассматриваемого документа можно бесплатно скачать Документ недели
Спецпроект - Тематические подборки документов Спецпроект
Ответы специалиста на Ваши вопросы Консультации
Для клиентов - информация для пользователей систем Консультант Для клиентов
Форма заказа на покупку или демонстрацию справочно правовых систем консультант плюс Заказ на покупку / демонстрацию
Заказ документа - форма заказа нормативных документов Заказ документа
Антивирусы - прейскурант на антивирусные программы. Антивирус Касперского, Доктор Вэб, Norton Antivirus. Описание антивирусов. Форма заказа Антивирусы
Полезные советы по работе с правовыми системами консультант Полезные советы


Контактная информация

тел: (495) 721-35-86
e-mail: написать письмо

Новое в законодательстве


Основы государственного управления



Основы государственного управления

[04.06.2013-10.06.2013]

Постановление Правительства РФ от 28.05.2013 N 448 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2003 г. N 669"
Уточнены полномочия Минтруда России и ФСФР России в области регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению, а также обязательному и профессиональному пенсионному страхованию
Определено, в частности, что Минтруд России в числе прочего:
- утверждает по согласованию с ФСФР России формы заявлений (требований) кредиторов негосударственного пенсионного фонда по обязательствам, возникшим из пенсионных договоров, о досрочном прекращении обязательств и выплате выкупной суммы или переводе ее в другой негосударственный пенсионный фонд в связи с реорганизацией негосударственного пенсионного фонда, а также инструкции по заполнению форм заявлений (требований) о досрочном прекращении обязательств и выплате выкупной суммы или переводе ее в другой негосударственный пенсионный фонд в связи с реорганизацией негосударственного пенсионного фонда;
- утверждает по согласованию с ФСФР России формы заявлений кредиторов негосударственного пенсионного фонда по обязательствам, возникшим из договоров об обязательном пенсионном страховании, о переходе в другой негосударственный пенсионный фонд или ПФР в связи с реорганизацией негосударственного пенсионного фонда, а также инструкции по заполнению форм заявлений о переходе в другой негосударственный пенсионный фонд или ПФР в связи с реорганизацией негосударственного пенсионного фонда;
- утверждает форму уведомления кредиторов о реорганизации негосударственного пенсионного фонда;
- утверждает форму уведомления ПФР о завершении реорганизации негосударственного пенсионного фонда, а также состав сведений о застрахованных лицах, предоставляемых негосударственным пенсионным фондом, указанных в пункте 2.13 статьи 33 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах".
Федеральная служба по финансовым рынкам устанавливает:
- порядок и условия выдачи уполномоченным федеральным органом согласования на проведение реорганизации негосударственного пенсионного фонда (негосударственных пенсионных фондов);
- порядок предоставления сведений о членах совета реорганизуемого негосударственного пенсионного фонда и (или) совета негосударственного пенсионного фонда, создаваемого в результате реорганизации, а также о лицах, которые будут осуществлять функции единоличных исполнительных органов, членах коллегиальных исполнительных органов (в случае их создания), главных бухгалтерах и контролерах или руководителях и сотрудниках службы внутреннего контроля реорганизуемого негосударственного пенсионного фонда и (или) негосударственного пенсионного фонда, создаваемого в результате реорганизации;
- порядок расчета величины денежной оценки имущества для обеспечения уставной деятельности негосударственного пенсионного фонда, создаваемого в результате реорганизации;
- форму заявления о предоставлении лицензии негосударственному пенсионному фонду (негосударственным пенсионным фондам), создаваемому в результате реорганизации;
- формы документов, содержащих сведения о составе и структуре имущества, которое предоставляется реорганизуемому негосударственному пенсионному фонду и негосударственному пенсионному фонду, создаваемому в результате реорганизации, в целях включения его в расчет величины денежной оценки имущества для обеспечения их уставной деятельности;
- формы документов, содержащих сведения о составе и структуре передаваемых при реорганизации активов, в которые размещены средства пенсионных резервов или инвестированы средства пенсионных накоплений, в том числе включенные в выплатной резерв, а также средства, направленные на осуществление срочных пенсионных выплат и единовременных выплат, а также экономическое обоснование возможности такой передачи;
- формы документов, содержащих сведения о составе и структуре документов, передаваемых в реорганизуемый негосударственный пенсионный фонд и негосударственный пенсионный фонд, создаваемый в результате реорганизации, в целях ведения пенсионных счетов негосударственного пенсионного обеспечения и пенсионных счетов накопительной части трудовой пенсии, отражающих обязательства негосударственных пенсионных фондов перед вкладчиками, участниками и застрахованными лицами;
- формы документов, содержащих сведения о составе кредиторов и размерах требований, подлежащих досрочному удовлетворению в связи с реорганизацией негосударственного пенсионного фонда (негосударственных пенсионных фондов).

Постановление Правительства РФ от 03.06.2013 N 462 "О внесении изменений в Правила установления доминирующего положения финансовой организации (за исключением кредитной организации)"
Определен основной показатель объема финансовых услуг микрофинансовой организации для целей выявления ее доминирующего положения на рынке
Таким показателем является объем выданных микрофинансовой организацией микрозаймов. Соответствующее дополнение внесено в "Правила установления доминирующего положения финансовой организации (за исключением кредитной организации)" (постановление Правительства РФ от 09.06.2007 N 359). Согласно этим "Правилам...", также как Федеральному закону "О защите конкуренции", наличие доминирующего положения организации само по себе не является нарушением антимонопольного законодательства; нарушением является злоупотребление своим доминирующим положением.

Постановление Правительства РФ от 03.06.2013 N 469 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству и техническому обслуживанию (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники"
Установлен новый порядок лицензирования деятельности по производству и техническому обслуживанию медицинской техники
"Положение о лицензировании..." определяет: лицензионные требования при осуществлении деятельности по производству и техническому обслуживанию медицинской техники для соискателя лицензии и лицензиата; порядок направления в лицензирующий орган заявления и документов, необходимых для получения лицензии, и порядок заполнения заявления; перечень грубых нарушений лицензионных требований; порядок проведения лицензионного контроля. Также утвержден Перечень выполняемых работ, оказываемых услуг в составе деятельности по производству и техническому обслуживанию медицинской техники. Признаны утратившими силу Постановление Правительства РФ от 22.01.2007 N 32 "Об утверждении Положения о лицензировании технического обслуживания медицинской техники (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)", и Постановление Правительства РФ от 22.01.2007 N 33 "Об утверждении Положения о лицензировании производства медицинской техники".

Приказ ФАС России от 23.11.2012 N 711/12 "Об утверждении Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2013 N 28533.
Дело по признакам нарушения законодательства о рекламе рассматривается комиссией антимонопольного органа в срок, не превышающий одного месяца со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению
В Регламенте определены, в частности: предмет государственного надзора (антимонопольным органом возбуждаются и рассматриваются дела по фактам распространения рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства о рекламе, по фактам принятия органами государственной власти и органами местного самоуправления актов, противоречащих законодательству о рекламе, и по фактам заключения договоров на оказание услуг по распространению телевизионной рекламы с нарушением требований законодательства); права и обязанности должностных лиц ФАС России и лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю; результат и срок исполнения государственной функции; перечень административных процедур; порядок осуществления контроля за исполнением государственной функции и досудебный порядок обжалования действий и решений антимонопольного органа. Административный регламент, устанавливающий процедуру рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, утвержденный Приказом ФАС России от 28.12.2007 N 453, признан утратившим силу.

Приказ ФАС России от 12.03.2013 N 143/13 "О внесении изменений в Порядок проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утвержденный приказом Федеральной антимонопольной службы от 28 апреля 2010 г. N 220"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2013 N 28571.
Уточнены случаи, не требующие проведения антимонопольным органом анализа состояния конкуренции на товарном рынке при установлении доминирующего положения хозяйствующего субъекта
Установлено, что не требуется проведение анализа состояния конкуренции на товарном рынке при установлении доминирующего положения хозяйствующего субъекта в случае, если хозяйствующий субъект осуществляет производство (реализацию) товаров в условиях естественной монополии, а также при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденных по признакам нарушения отдельных положений Закона о защите конкуренции, содержащих запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения хозяйствующих субъектов.

Приказ ФМС России от 30.11.2012 N 391 "Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2013 N 28532.
Обновлен порядок выдачи ФМС России паспортов гражданина Российской Федерации
Регламентом определяются состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц ФМС России при выполнении данной функции. В новом регламенте, в частности, уточнены требования к фотографиям, предоставляемым для получения паспорта. Теперь для паспорта не принимаются фотографии лиц в форменной одежде. Определено, что овал лица должен занимать 70 - 80 процентов от размера фотографии. Утверждены также новые формы документов, используемых в процессе выдачи паспорта. В частности, заявление о выдаче (замене) паспорта теперь содержит графу "дата принятия документов". Обновлена также форма заключения по проверке заявления гражданина об утрате паспорта. В приложении к регламенту приведены сведения об официальных сайтах территориальных органов, их телефонных номерах, почтовых адресах и адресах электронной почты ФМС России. Утратил силу Приказ ФМС России от 07.12.2009 N 339, которым был установлен ранее действовавший порядок выдачи паспортов.

Приказ Ростехнадзора ОТ 12.12.2012 N 712 "Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2013 N 28562.
Обновлен порядок осуществления Ростехнадзором государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами
Предметом надзора является соблюдение требований промышленной безопасности на объектах, где ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях и др. Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Ростехнадзора при выполнении данной функции, полномочия должностных лиц Ростехнадзора при проведении проверок, а также права и обязанности субъектов проверок. В приложении к приказу приведена контактная информация территориальных органов Ростехнадзора по субъектам РФ. Утратил силу Приказ Ростехнадзора от 14.01.2011 N 6, которым был утвержден ранее действовавший регламент.

Приказ Минтруда России от 09.01.2013 N 4н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2013 N 28544.
Безработные граждане могут рассчитывать на получение мер психологической поддержки, включая консультирование и тренинг
Государственная услуга предоставляется по предварительной записи. Предусмотрено предоставление государственной услуги по индивидуальной форме или группе безработных граждан по групповой форме предоставления. Государственная услуга включает подготовку рекомендаций по повышению мотивации к труду, активизацию позиции по поиску работы и трудоустройству, разрешение психологических проблем, препятствующих профессиональной самореализации. Установлены сроки выполнения административных процедур, требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги.

Приказ Минтруда России от 10.04.2013 N 143н "О порядке опубликования и вступления в силу приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2013 N 28615.
Определен порядок вступления в силу актов Минтруда России, признанных не нуждающимися в государственной регистрации
Установлено, что приказы Минтруда России, признанные Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу с момента такого признания, если самими приказами не установлен другой порядок вступления их в силу. Указанные приказы подлежат опубликованию в журнале "Бюллетень трудового и социального законодательства Российской Федерации" с одновременным размещением на официальном сайте Минтруда России в сети "Интернет" (www.rosmintrud точка ру ). Опубликование приказов в журнале "Бюллетень трудового и социального законодательства Российской Федерации" считается их официальной публикацией.

Приказ Минсельхоза России от 28.01.2013 N 29 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению надзора в установленных законодательством Российской Федерации случаях за юридическими и физическими лицами, проводящими экспертизу, обследования, исследования, испытания, оценку, отбор проб, образцов, досмотр и осмотр, посещение подконтрольных субъектов и объектов, выдачу заключений, а также иные работы в установленной сфере деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2013 N 28550
Обновлен порядок осуществления Россельхознадзором надзора за юридическими и физическими лицами, проводящими экспертизу и иные работы, в частности, в сфере ветеринарии, защиты растений, обеспечения качества и безопасности зерна, защиты населения от болезней, общих для человека и животных
Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Россельхознадзора при выполнении данной функции. Определены также полномочия должностных лиц Россельхознадзора при проведении проверок, проводимых в рамках такого надзора, а также права и обязанности субъектов проверок. Утратил силу Приказ Россельхознадзора от 08.10.2009 N 473, которым был установлен ранее действовавший порядок осуществления такого надзора.

Приказ Минтранса России от 14.02.2013 N 43 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выполнение разовых полетов воздушных судов, если такие разрешения обусловлены особыми условиями эксплуатации воздушного судна и необходимости для обеспечения безопасности полета"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2013 N 28501.
Регламентирован порядок выдачи Росавиацией разрешений на выполнение разовых полетов воздушных судов, если такие разрешения обусловлены особыми условиями эксплуатации воздушного судна
Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Росавиации при выполнении данной функции. Установлено, что выдача разрешения осуществляется в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления от заявителя обращения с приложением необходимых документов. Утвержден исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к заявлению.

Приказ ФСФР России от 21.02.2013 N 13-11/пз-н "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по финансовым рынкам государственной услуги по согласованию примерных условий договоров репо, и (или) договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, и (или) договоров иного вида, объектом которых являются ценные бумаги и (или) иностранная валюта, и вносимых в указанные условия договоров изменений, утвержденных саморегулируемой организацией профессиональных участников рынка ценных бумаг"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2013 N 28529.
Регламентирован порядок согласования Федеральной службой по финансовым рынкам примерных условий договоров, заключаемых на финансовых рынках, право разработки и утверждения которых предоставлено саморегулируемым организациям
Утвержденный административный регламент регулирует процедуру оказания данной государственной услуги, в частности: порядок информирования о предоставлении данной государственной услуги (адрес, график работы, номера телефонов, адрес сайта ФСФР России); перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; сроки ее оказания (не позднее 60-ти дней с даты регистрации заявления); исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителями; внутренние процедуры ФСФР России, связанные с предоставлением государственной услуги, в т.ч. сроки их выполнения и порядок издания соответствующего приказа ФСФР России; порядок осуществления контроля выполнения данной государственной услуги; досудебный порядок обжалования соответствующих решений и действий (бездействия) ФСФР России или ее должностных лиц, в т.ч. сроки рассмотрения жалобы (15 рабочих дней, а в случае отказа в приеме документов и в некоторых других случаях - 5 рабочих дней).

Приказ ФСФР России от 26.02.2013 N 13-14/пз-н "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по финансовым рынкам государственной услуги по уведомительной регистрации негосударственных пенсионных фондов, подавших заявление о намерении осуществлять деятельность по обязательному пенсионному страхованию в качестве страховщика"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2013 N 28548.
Регламентирован порядок уведомительной регистрации ФСФР России негосударственных пенсионных фондов, подавших заявление о намерении осуществлять деятельность по обязательному пенсионному страхованию в качестве страховщика
Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц ФСФР России при выполнении данной функции. Установлено, что регистрация осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления с приложением необходимых документов. Утвержден исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к заявлению. В приложении к приказу приведены формы документов, используемых в процессе такой регистрации.

Приказ ФСФР России от 16.05.2013 N 13-40/пз-н "О внесении изменения в Положение о временной администрации по управлению негосударственным пенсионным фондом, утвержденное приказом ФСФР России от 3 марта 2009 г. N 09-6/пз-н"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2013 N 28616.
Уточнены внутренние процедуры Федеральной службы по финансовым рынкам, связанные с назначением временной администрации негосударственного пенсионного фонда
Установлено, что представление о назначении временной администрации негосударственного пенсионного фонда подготавливает управление центрального аппарата ФСФР России, к функциям которого относится назначение временной администрации в фонд (ранее - "управление, к функциям которого относится лицензирование деятельности негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию"). В соответствии с Федеральным законом "О негосударственных пенсионных фондах" уполномоченный федеральный орган назначает в фонд временную администрацию при аннулировании лицензии, в случае, если в фонде на момент аннулирования лицензии прекратилась деятельность совета фонда или исполнительного органа фонда и фонд не исполняет определенные ликвидационные процедуры.

Приказ ФСБ России от 25.03.2013 N 157 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению лицензирования деятельности по разработке, производству, реализации и приобретению в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2013 N 28594.
Обновлен порядок осуществления ФСБ России лицензирования деятельности по разработке, производству, реализации и приобретению в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации
Регламентом определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц ФСБ России при выполнении данной функции. Срок лицензирования в общем случае - не более 45 дней со дня приема соответствующего заявления. Установлен исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к заявлению. В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов ФСБ России по субъектам РФ, а также формы документов, используемых в процессе лицензирования. Утратил силу Приказ ФСБ России от 25.12.2008 N 635, которым был установлен ранее действовавший порядок лицензирования таких технических средств.

Письмо Минэкономразвития России от 29.05.2013 N 10571-ПК/Д23и "О порядке осуществления государственного кадастрового учета отдельных типов сооружений (линейных и тому подобных)"
Минэкономразвития России даны рекомендации по осуществлению государственного кадастрового учета линейных сооружений до специального нормативно-правового урегулирования этого вопроса
Министерство разъяснило смысл законодательных норм и порядок применения изданных им подзаконных актов применительно к государственному кадастровому учету линейных сооружений, т.е. линий электропередач, линий связи, трубопроводов, автомобильных дорог, железнодорожных линий и т.п. сооружений, затронув при этом вопросы: подготовки документов, необходимых для осуществления кадастрового учета (необходимость разделения технического плана линейного сооружения на условные части, каждая из которых расположена в пределах одного кадастрового округа, требования к файлам, содержащим сведения в отношении всего линейного сооружения и в отношении каждой условной его части); порядка представления документов (разъясняется определение надлежащего органа кадастрового учета, а также порядок осуществления кадастрового учета с одновременной государственной регистрацией прав на линейные сооружения); порядка осуществления государственного кадастрового учета линейного сооружения (в т.ч. процедур внесения сведений в реестр объектов недвижимости "Общероссийский" и сведений об условных частях линейного сооружения в реестры объектов недвижимости кадастровых округов); присвоения кадастровых номеров линейным сооружениям (состав кадастрового номера); порядка предоставления сведений государственного кадастра недвижимости о линейном сооружении (формирование кадастровой выписки и кадастрового паспорта линейного сооружения).

(По материалам обзора, подготовленного "Консультант Плюс")

Заказать документ


Архив: 10.06 03.06 27.05 20.05 13.05






Copyright © 2002-18 Artiks
Телефон: +7 495 721-35-86
Дизайн -
студия "Неоновый Жук"