Artiks Артикс - 1с, Консультант плюс, журналы, обслуживание
Консультант Плюс 1С: Франчайзи Электронная отчётность
Консультант Плюс

Справочные правовые системы
"Консультант Плюс"



Справочно правовые системы Консультант плюс Правовые системы
Консультант Плюс
Журналы Главная книга и Главная Книга: Конференц-Зал Журналы "Главная книга"
Новое в законодательстве - недельные обзоры документов законодательства России. Подготовлены специалистами КонсультантПлюс Новое в законодательстве
Документ недели - каждую неделю выбирается самый важный документ из вновь появившихся и подробно комментируется. Оригинал рассматриваемого документа можно бесплатно скачать Документ недели
Спецпроект - Тематические подборки документов Спецпроект
Ответы специалиста на Ваши вопросы Консультации
Для клиентов - информация для пользователей систем Консультант Для клиентов
Форма заказа на покупку или демонстрацию справочно правовых систем консультант плюс Заказ на покупку / демонстрацию
Заказ документа - форма заказа нормативных документов Заказ документа
Антивирусы - прейскурант на антивирусные программы. Антивирус Касперского, Доктор Вэб, Norton Antivirus. Описание антивирусов. Форма заказа Антивирусы
Полезные советы по работе с правовыми системами консультант Полезные советы


Контактная информация

тел: (495) 721-35-86
e-mail: написать письмо

Экономические свежести


Трудовые отношения и оплата труда



Трудовые отношения и оплата труда

[02.01.2011-15.01.2011]

Как меняются с 1 января социальные выплаты и льготы

Какие нововведения в социальной политике произойдут в наступившем 2011 году? Сведем воедино все решения, которые уже вступили в силу с 1 января или начнут действовать в ближайшее время.

Пенсии и пособия

Первая индексация пенсий пройдет 1 февраля. Трудовые пенсии 36,6 млн пенсионеров планируется проиндексировать на 8 проц. Базовая и страховая части трудовой пенсии с прошлого года индексируются одновременно. Социальные пенсии в 2011 году увеличатся на 9,1%, в т.ч. с 1 апреля - на 8%. Также с апреля вырастут на 6,5% ЕДВ, их получают 17 млн человек. Размер пенсии вкупе с другими причитающимися неработающему пенсионеру выплатами и соцподдержкой (например, льготным проездным билетом) не должен быть ниже прожиточного минимума в регионе, где живет человек.

Материнский капитал

В прошлом году в законодательство о маткапитале было внесено несколько положительных изменений. Например, раньше срок перечисления средств мог достигать шести месяцев, что было очень неудобно при покупке жилья, так как продавцы отказывались ждать. Теперь время перевода денег не может превышать двух месяцев. Стала постоянной норма закона о том, что можно использовать капитал на погашение ипотечного кредита или процентов по нему, не дожидаясь трехлетия ребенка. До сих пор эта норма распространялась только на договоры, заключенные по 31 декабря 2010 года. Но главное, теперь можно направлять материнские деньги на индивидуальное строительство без заключения договора с подрядчиком. Это важно для сельских жителей, которые обычно строятся сами. Разрешено возводить новый дом или достраивать старый. С 1 января 2011 года материнский капитал вновь увеличен - он составляет 365 698 руб. 40 коп.

Оплата больничных

Эта тема стала одной из наиболее обсуждаемых в конце 2010 года. Напомним, с 1 января 2011 года изменился порядок расчета выплат по больничным, в том числе и для женщин, уходящих в декрет. Соответствующие поправки в Закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" были приняты в начале декабря и вступили в силу с нынешнего года. Была ужесточена формула расчета среднего заработка, от которого зависит сумма пособия по временной нетрудоспособности. Средний заработок теперь определяется за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая (а не за последний год непосредственно перед уходом на больничный, как это было раньше). Кроме того, для расчета размера дневного пособия заработок за два календарных года делится на 730, то есть количество календарных дней. До сих пор в расчет принимались только реально отработанные дни, а периоды, когда, например, человек болел или был без работы, не учитывались. Таким образом, рассчитанное по-новому пособие не станет меньше только в случае, если человек в течение двух лет имел стабильную работу и одинаковый заработок и не брал больничных. Если же он, к примеру, какое-то время не работал, имел низкую зарплату по сравнению с той, что получал, отправляясь на больничный, пособие у него будет заведомо меньше. Сильнее всего новый порядок ущемил интересы беременных. Ведь молодые мамы, которые только-только закончили учиться и толком еще не работали, не имеют ни двухлетнего трудового стажа, ни стабильных заработков. А женщина, решившая родить второго ребенка сразу вслед за первым, тоже по вполне понятным причинам не работала и получала не зарплату, а пособие по уходу за первенцем. Для таких, впрочем, закон сделал послабление - им позволили выбирать любой другой год вместо того, когда мать сидела с ребенком. Но кардинально в лучшую сторону эта оговорка положение женщин, понятно, не улучшала. Недовольство женщин дошло до главы государства, и за неделю до нового года президент Медведев поручил минздравсоцразвития еще раз поправить закон о декретных выплатах (обычных больничных это не касается). В ближайшее время депутаты должны утвердить поправку в закон, согласно которой женщины, уходящие в декретный отпуск в течение 2011 года, смогут рассчитать пособие по старым правилам, если им это будет выгоднее. То есть в течение нынешнего года будет действовать переходный период со старых правил на новые, и женщина сама сможет выбрать более предпочтительный для нее вариант. Тем не менее упорядочение расчетов больничных выплат необходимо, считают в минздравсоцразвития. "Порядок исчисления пособий, действовавший до 1 января 2011 года, по сути, ставил в равные условия как граждан, за которых страховые взносы уплачивались полностью и длительное время, так и тех, кто внес минимальный вклад в Фонд социального страхования. Более того, такая формула позволяла довольно легко создавать ситуацию, при которой пособие назначалось не в размере заработка, с которого уплачивались страховые взносы, а в размере последнего, более высокого заработка, установленного незадолго до наступления страхового случая", - пояснили "РГ" в министерстве. А в Фонде соцстраха приводят примеры, когда частные предприятия неоправданно завышали заработок женщин, как только наступала беременность. Что касается размеров пособия, верхний предел заработка, который принимается для расчета пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также ежемесячных выплат по уходу за ребенком до 1,5 года, в нынешнем году остается таким же, что и в 2010 году. Он составляет 415 тыс. рублей в год, или 34 тыс. 583 руб. в среднем за месяц. Максимально возможный размер декретных выплат равен 34 тыс. 583 рубля за полный календарный месяц; максимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком - 13 тыс. 833 руб. Что касается выплат по больничным листам, они, как и раньше, будут зависеть от стажа работы (страхового стажа). Для тех, кто отработал менее 5 лет, максимально возможный размер пособия - 20 тыс. 750 руб. Для отработавших 5-8 лет - 27 тыс. 666 руб. Для работников, имеющих стаж восемь и более лет, - 34 тыс. 583 рубля.

Льготные лекарства и путевки

С 1 января льготники получили право на "разделение" медицинской части соцпакета - они смогут получать бесплатные лекарства даже в том случае, если откажутся от санаторно-курортного лечения. До сих пор, напомним, эта льгота не делилась. Но получить санаторную путевку год от года становилось все труднее - финансирование сокращалось. К тому же далеко не все, кто оставил за собой право на бесплатные лекарства, хотят и могут поехать в санаторий. Именно поэтому было много нареканий от ветеранов, которые и путевок не получали, но и отказаться от них в пользу денежной компенсации не могли, чтобы не потерять право на бесплатные лекарства. В декабре соответствующие поправки в закон были подписаны президентом, с 1 января 2011 года они вступили в силу. Согласно этим поправкам, до 1 апреля льготники смогут еще раз сделать выбор, хотят ли они оставить за собой право получать и лекарства, и путевки, или выберут что-то одно (теперь это можно), или вовсе откажутся от соцпакета и будут получать его денежный эквивалент. Если гражданин захочет поменять свою ситуацию с получением льгот, он должен обратиться в Пенсионный фонд. В дальнейшем такое решение будет автоматически пролонгироваться на последующий год. Согласно закону, ПФ должен внести коррективы в выплаты льготнику со следующего месяца с момента подачи заявления.

Закон о труде перепишут в 2011 году

Законы о труде в 2010 году пытались переписать все кто мог — чиновники, профсоюзы. предприниматели, депутаты. Итог таков: затраты работодателей на оплату труда и содержание работников существенно вырастут, но и положение работников особенно не улучшится. А главные баталии перенесены на 2011 год: правительству, профсоюзам и предпринимателям предстоит обсуждать меру ответственности руководителей за задержку зарплат, срочные договоры и «60-часовую рабочую неделю».

Неотвратимы как налоги

Главные неприятности для работодателей уже неотвратимы. C 1 января 2011 г. увеличатся ставки страховых взносов, которые с 2010 г. введены на смену единого социального налога (ЕСН). В результате работодателям придется отчислять не 26% от фонда оплаты труда каждого работника, а 34% (общая ставка): 26% — в Пенсионный фонд РФ, 2,9% — в Фонд социального страхования РФ, 3,1% — в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и 2% — в территориальные фонды обязательного медицинского страхования. Соответствующие законы и поправки а Налоговый кодекс были приняты в июле 2009 г. Экономист ЦМАКП Игорь Поляков считает, что слабые компании, не уверенные в стабильных прибылях, могут уйти в тень, более крепкие будут сокращать сотрудников или урезать зарплаты, гранды индустрии скорее всего снизят темпы роста окладов. В любом случае, по его мнению, перемены скажутся на работниках. Но это не единственные изменения, которые ожидают армию наемных работников и предпринимателей в 2011 г.

С больной головы на здоровую

Если угроза сокращения зарплат пока гипотетическая, то сокращение платежей по временной нетрудоспособности — вполне реально. Президент 8 декабря утвердил изменения к закону «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», по которому, в частности, выплаты будут рассчитываться из средней зарплаты за последние два года (вместо одного). Учитывая, что в кризисный 2009 г. год большинство компаний не выплачивали своим сотрудникам ежемесячные премии и годовые бонусы, а порой — понижали зарплаты из-за вынужденных простоев, размер выплат по больничным в следующем году у многих россиян окажется меньшим, чем, если бы расчеты велись по предыдущей схеме (по среднемесячной зарплате за год), полагает HR-директор Independent Media Sanoma Magazines Елена Виноградова. Работодателям благодаря тому же закону больничные также обойдутся дороже — их обязали оплачивать не два первых дня нетрудоспособности, а три (остальные — из фондов Соцстраха). Как следовало из пояснительной записки к документу, за счет этой меры предполагается сэкономить в 2011 г. 75 млрд руб. госсредств. Виноградова считает, что, по крайней мере, крупные компании, это новшество почти не почувствуют. По ее словам, до кризиса многие компании вообще не подавали документы в фонд социального страхования, предпочитая самостоятельно оплачивать больничные сотрудникам без лишней бумажной волокиты.

Беззащитный профсоюз

Лидерам профсоюзов в 2011 г. предстоит тяжелая битва. Поправки в Трудовой кодекс, которые правительство 19 ноября 2010 г. внесло в Госдуму, должны законодательно закрепить прошлогоднее решение Конституционного суда, лишившее лидеров профсоюзов «необоснованных преимущества» при увольнении. Зампред Комитета по труду и социальной политике Олег Шеин считает, что закон развязывает руки работодателям, дает им возможность увольнять профсоюзных лидеров под вымышленным предлогом. Чтобы этого не произошло, по словам Шеина, в ноябре Думу были внесены сразу два похожих законопроекта — от «Трудовой России» и от «Единой России», которые предлагают запретить увольнение профсоюзных лидеров до заключения трудовой инспекции и постановления суда. Шеин сообщил «Ведомостям»: он надеется, что поправка правительства и поправка одной из фракций об «отложенном вето» будут приняты одновременно.

Задержал зарплату — плати.

В наследство от 2010 года останется еще одна чувствительная тема — об ответственности за задержку зарплаты. Возможно, работодателям придется опасаться административной и уголовной ответственности за это. 30 ноября правительство внесло в Госдуму законопроект, предполагающий ужесточение административной ответственности за задержки зарплат. Например, задержка зарплаты свыше двух месяцев будет караться штрафом до 600 тыс. руб для юрлица. А за повторную невыплату зарплаты руководитель может быть дисквалифицирован сроком до трех лет, а юрлицо оштрафовано на сумму до 800 тыс. руб. А 8 декабря в третьем чтении Госдума приняла поправки в статью 145.1 Уголовного кодекса РФ, по которым усиливается ответственность работодателей за полную или частичную не выплату заработной платы. Если документ будет утвержден Советом Федерации и подписан президентом, то за частичную не выплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий свыше трех месяцев руководитель будет наказываться штрафом на сумму до 120 тыс. руб., лишением права занимать руководящие должности на срок до года, или лишением свободы на срок до года. Секретарь Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Александр Шершуков не скрывает удовлетворения принятием поправки, напоминая, что в кризис задолженность по зарплатам росла пугающими темпами. По данным Росстата к июню 2009 г. — до 8,8 млрд руб., то есть почти втрое выше докризисного уровня. Показатели по долгам пошли на убыль после июньского вояжа Путина в Пикалево и угроз дальнейшего административного вмешательства в связи с невыплатой заплаты работникам.

Заработать за 60 часов

Самые спорные идеи об изменении трудовых отношений поступили от РСПП. «Рабочая неделя увеличена не будет», — так Дмитрий Медведев прокомментировал предложение «профсоюза олигархов» из Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) узаконить возможность продлевать рабочую неделю до 60 часов вместо 40. Но предприниматели не собираются сдаваться, они предложат обсудить инициативу на трехсторонней комиссии — с участием профсоюзов, предпринимателей и властей, сообщил «Ведомостям» представитель союза. Главный аргумент РСПП — нужно дать возможность работникам подрабатывать на своем собственном предприятии без лишних бюрократических проволочек. «Данная инициатива приведет к колоссальной смертности», — возражает заместитель министра здравоохранения и социального развития Александр Сафонов. Другие предложения РСПП не менее революционны. Работодатель должен получить право предупреждать об увольнении не за два месяца, а за один, оперативно переводить работников на иную работу и т. д при наступлении форс-мажора или существенном ухудшении рыночных условий, считают предприниматели. Одновременно они предлагают заменить нынешние бессрочные договоры срочными с возможностью продления. В частности, предполагается автоматически переводить на срочный договор (с возможностью его непродления) работников, достигших пенсионного возраста, а также молодых специалистов без опыта работы. Как утверждает вице-президент РСПП Федор Прокопов, это позволит работодателю безболезненно расставаться от молодежи, которая не оправдает надежд, а работникам — не иметь «волчьего билета» уволенного по причине «не прохождения испытательного срока». Даже инициатива РСПП узаконить 60-часовую рабочую неделю вместо 40-часовой не так страшна, как поправки, которые дадут возможность перевести работников на срочные договоры, считает генеральный инспектор труда ФКС профсоюзов «Соцпроф» Сергей Храмов. По его мнению, таким образом работника можно будет уволить в связи с истечением срока контракта, причем уволить без компенсации. На фоне этого намерение РСПП ввести в трудовой кодекс понятие «работа на удаленном доступе» и условия для нее кажутся вполне безобидной.

Временный недоступен

Интересам самих членов РСПП как работодателей был нанесен неожиданный удар — комитет Госдумы по социальной политике предложил запретить заключать договоры гражданско-правового характера на любые работы. Взамен работодатель должен будет заключать полноценный трудовой договор. Кроме того, депутаты требуют запретить заемный труд (речь об использовании временного персонала, который одна компания может «взять напрокат» у другой). По мнению авторов законопроекта (это депутаты Андрей Исаев и Михаил Тарасенко), работник, заключивший гражданско-правовой договор, не наделен конституционными правами и не пользуется гарантиями, предоставляемыми законами о труде и об обязательном социальном страховании. Противниками данной инициативы выступают работодатели (об этом, в частности, говорил президент РСПП Александр Шохин), кроме того с жесткой критикой проекта в декабре выступили эксперты Минздравсоцразвития, опубликовав оценку документа на официальном сайте ведомства. Удастся ли им потопить депутатскую инициативу, станет ясно уже в 2011 году.

Новогодние каникулы входят в двухнедельную "отработку" перед увольнением

Работник мог подать заявление об увольнении в последних числах декабря. В данном случае последние две недели его работы приходятся на время новогодних каникул. Несмотря на то, что сотрудник в это время не работал, предприятие продлевать время «отработки» на эти дни не вправе, утверждает Денис Языков, начальник сводно-аналитического отдела Государственной инспекции труда по Москве. По правилам Трудового кодекса срок отработки считают в календарных неделях, а значит, он включает в себя нерабочие дни (ст. 14 ТК России).

(Все права защищены. Публикация материалов разрешена только при условии указании ссылки на artiks.ru)

Заказать документ


Архив: 01.03 15.02 01.02 15.01 01.01






Copyright © 2002-20 Artiks
Телефон: +7 495 721-35-86
Дизайн -
студия "Неоновый Жук"